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《2016年政府工作報(bào)告》解讀之醫(yī)療：分級(jí)診療試點(diǎn)可解決群眾看病難當(dāng)務(wù)之急
發(fā)布時(shí)間：
2016-03-05 10:00
《2016年政府工作報(bào)告》(下稱《政府工作報(bào)告》)指出，“協(xié)調(diào)推進(jìn)醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動(dòng)改革。健康是幸福之基。今年要實(shí)現(xiàn)大病保險(xiǎn)全覆蓋，政府加大投入，讓更多大病患者減輕負(fù)擔(dān)。中央財(cái)政安排城鄉(xiāng)醫(yī)療救助補(bǔ)助資金160億元，增長9.6%。整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保制度，財(cái)政補(bǔ)助由每人每年380元提高到420元。改革醫(yī)保支付方式，加快推進(jìn)基本醫(yī)保全國聯(lián)網(wǎng)和異地就醫(yī)結(jié)算。擴(kuò)大公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)城市范圍，協(xié)同推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格、藥品流通等改革。深化藥品醫(yī)療器械審評(píng)審批制度改革。加快培養(yǎng)全科醫(yī)生、兒科醫(yī)生。在70%左右的地市開展分級(jí)診療試點(diǎn)。基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)財(cái)政補(bǔ)助從人均40元提高到45元，促進(jìn)醫(yī)療資源向基層和農(nóng)村流動(dòng)。鼓勵(lì)社會(huì)辦醫(yī)?！?/p>
全國人大代表、湖南老百姓大藥房董事長謝子龍認(rèn)為，今年的《政府工作報(bào)告》提出“在70%左右的地市開展分級(jí)診療試點(diǎn)”非常必要，這也是解決我國目前群眾看病問題的當(dāng)務(wù)之急。
“大醫(yī)院人滿為患，基層社區(qū)醫(yī)院門可羅雀，看病要去省會(huì)，要去‘北上廣’，這種不合理的現(xiàn)象必須改變”，謝子龍告訴《第一財(cái)經(jīng)日報(bào)》，“建立科學(xué)有序的分級(jí)診療制度，就是依據(jù)疾病輕重、地域分布、病人需求和經(jīng)濟(jì)條件等不同情況進(jìn)行分級(jí)，讓城鄉(xiāng)居民享受同樣優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。”
他建議，參照國際慣例，政府衛(wèi)生行政部門對(duì)所有非營利性二級(jí)醫(yī)院和所有非營利性三級(jí)醫(yī)院一律不允許設(shè)立普通門診，二級(jí)醫(yī)院只設(shè)專家門診和急診門診，三級(jí)醫(yī)院則只設(shè)立疑難雜癥門診和急危重癥門診。
全國政協(xié)委員、奇正藏藥董事長雷菊芳向《第一財(cái)經(jīng)日報(bào)》表示，今天上午的《政府工作報(bào)告》提出“發(fā)展中醫(yī)藥、民族醫(yī)藥事業(yè)”，將對(duì)民族藥的發(fā)展產(chǎn)生進(jìn)一步的持續(xù)推動(dòng)作用。
雷菊芳表示，事實(shí)證明，在既往的臨床醫(yī)學(xué)工作中，包括SARS的治療、骨傷疾病、婦科疾病等現(xiàn)代疾病的診療與防治中，中藥和民族藥都發(fā)揮了非常重要的角色，對(duì)于提升疾病治療效果、減輕術(shù)后并發(fā)癥、降低不良反應(yīng)等都起到了積極的作用，對(duì)民族地區(qū)的民生健康和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)都起到了積極的拉動(dòng)作用;而政府工作報(bào)告提及的加強(qiáng)基層建設(shè)也正是民族藥和中藥現(xiàn)階段的“主戰(zhàn)場”，由于基層醫(yī)療的常見病多見、診療技術(shù)相對(duì)偏弱，傳統(tǒng)醫(yī)藥在基層具有更雄厚的接受基礎(chǔ)和更廣闊的應(yīng)用前景，國家政策層面的扶持，將有利于中藥和民族醫(yī)藥的長久發(fā)展以及民眾獲得簡便、易用、療效可靠、經(jīng)濟(jì)性好的醫(yī)藥保障。
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