中醫(yī)藥資源保護(hù)是中醫(yī)藥及民族藥產(chǎn)業(yè)一直在呼吁的問題。3月2日下午，西藏奇正藏藥股份有限公司在京舉辦“2016全國兩會《關(guān)于建立藏藥材資源保護(hù)區(qū)的提案》交流會”。全國政協(xié)委員、西藏奇正藏藥股份有限公司董事長雷菊芳在會上建議應(yīng)在西藏建立藏藥資源保護(hù)區(qū)，以保護(hù)藏藥文化和藏藥資源使用。以下為雷菊芳委員的提案全文——

　　奇正藏藥雷菊芳委員：建議建立藏藥資源保護(hù)區(qū)

　　李克強(qiáng)總理為青蒿素獲諾獎致信祝賀：這是中國科技繁榮進(jìn)步的體現(xiàn),是中醫(yī)藥對人類健康事業(yè)作出巨大貢獻(xiàn)的體現(xiàn)。習(xí)總書記也三次提及屠呦呦研究員為代表的一代代中醫(yī)人才，為發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)、造福人類健康作出了重要貢獻(xiàn)。中醫(yī)藥的偉大貢獻(xiàn)已成為本時(shí)代的標(biāo)志性事件。

　　在國務(wù)院發(fā)布的《中藥材保護(hù)和發(fā)展規(guī)劃(2015-2020年)》指出，中藥材是中醫(yī)藥事業(yè)傳承和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，是關(guān)系國計(jì)民生的戰(zhàn)略性資源。保護(hù)和發(fā)展中藥材，對于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、提高人民健康水平，對于發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、增加農(nóng)民收入、促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，具有十分重要的意義。規(guī)劃還明確要求實(shí)施野生中藥材資源保護(hù)工程，實(shí)施優(yōu)質(zhì)中藥材生產(chǎn)工程，實(shí)施中藥材技術(shù)創(chuàng)新行動等七項(xiàng)主要任務(wù)。

　　在中央第六次援藏工作會上，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)第一，要突出抓好特色產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)保三項(xiàng)重點(diǎn)，提升西藏自我發(fā)展能力。嚴(yán)格生態(tài)安全底線、紅線和高壓線，完善生態(tài)綜合補(bǔ)償機(jī)制，切實(shí)保護(hù)好雪域高原，筑牢國家生態(tài)安全屏障。搞活商貿(mào)流通業(yè)，把西藏打造成為我國面向南亞開放的重要通道。

　　日前，國務(wù)院總理李克強(qiáng)在國務(wù)院常務(wù)會議上指出，傳承中醫(yī)藥優(yōu)勢，可以更好造福人類健康。會議確定，強(qiáng)化中藥材資源保護(hù)利用和規(guī)范種養(yǎng)。

　　青藏高原是我國生物多樣性種類最豐富的地區(qū)之一，產(chǎn)自這里的藏藥材療效顯著，千百年來在保護(hù)民眾健康方面發(fā)揮了重要作用。調(diào)查表明，西藏有藏藥資源2436種，其中植物類2172種、動物類214種、礦物類50種。但與此同時(shí)，青藏高原也是我國生態(tài)系統(tǒng)較為脆弱的地區(qū)之一，是國家重要的生態(tài)、安全屏障及中華民族特色文化保護(hù)地、世界旅游目的地，也是一帶一路上聯(lián)接中亞地區(qū)及面向南亞的重要通道，是國家推行一帶一路戰(zhàn)略的重要一環(huán)。

　　基于上述國家政策層面的宏觀指引和西藏的生態(tài)戰(zhàn)略地位，在西藏建立藏藥資源保護(hù)區(qū)勢在必行：

　　第一，是保護(hù)藥用資源的需要。伴隨著藏醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展，出現(xiàn)對一些藏藥資源掠奪性開采的情況，導(dǎo)致部分藥用資源逐年短缺，甚至面臨滅絕，使藏醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。且目前國內(nèi)外對藏藥資源的保護(hù)力度非常薄弱，尚未有專門的藏藥保護(hù)機(jī)構(gòu)及藏藥資源保護(hù)區(qū)。

　　第二，是保護(hù)青藏高原自然環(huán)境的需要。通過建立藏藥資源保護(hù)區(qū)，提高藏藥資源開發(fā)研究能力，促進(jìn)藏藥藥材野生和半野生撫育和保護(hù)，同時(shí)進(jìn)行規(guī)?；?、規(guī)范化栽培，有效、合理地使用藏藥資源，減少對野生名貴資源的濫采濫挖，減少環(huán)境的人為破壞，為環(huán)境提供自我修復(fù)及人為輔助修復(fù)的條件。

　　第三，是保護(hù)藏醫(yī)藥特色文化的需要。當(dāng)前，傳統(tǒng)民族醫(yī)學(xué)面臨現(xiàn)代西方醫(yī)學(xué)的巨大沖擊，在醫(yī)學(xué)醫(yī)藥理論升華、知識與技能傳承、傳承人的遴選培養(yǎng)等方面，面臨巨大挑戰(zhàn)。依托藏藥資源保護(hù)區(qū)，從源頭開展藏醫(yī)藥文化傳承教育，意義重大。

　　第四，是促進(jìn)西藏地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。野生藥用動植物及礦物是青藏高原生物資源的重要組成部分，然而由于科技手段和市場環(huán)境等因素，資源優(yōu)勢未得到充分利用。目前藏醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在諸多問題，如資源保護(hù)力度不夠，可持續(xù)發(fā)展面臨困境;藏藥產(chǎn)品創(chuàng)新性不足，老化現(xiàn)象嚴(yán)重;藏藥制劑與使用標(biāo)準(zhǔn)不規(guī)范，質(zhì)量難以保障等。通過建立藏藥資源保護(hù)區(qū)，促進(jìn)藏藥產(chǎn)品的開發(fā)利用，推動藏藥產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)繁榮。

　　第五，是促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)的需要。西藏是一個(gè)多民族聚居的邊疆地區(qū)，總?cè)丝?40多萬，有41個(gè)民族成分(包括未識別的僜人、夏爾巴人)，被喜馬拉雅山、昆侖山脈和唐古拉山脈環(huán)抱，國境線近4000公里，戰(zhàn)略位置十分重要。通過藏藥資源保護(hù)區(qū)的建設(shè)，促進(jìn)西藏經(jīng)濟(jì)發(fā)展與自然資源環(huán)境的保護(hù)，以富民安疆，維護(hù)、促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)。

　　第六，是提升藏醫(yī)藥國際地位的需要。隨著世界范圍內(nèi)對傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)的重視，藏醫(yī)藥不斷引起國際醫(yī)學(xué)界關(guān)注。建立藏藥資源保護(hù)區(qū)，是讓世界各國人民了解藏藥、接受藏藥、使用藏藥，提升藏醫(yī)藥國際地位的重要方式之一。

　　第七，是開展國家對當(dāng)?shù)胤鲐毠ぷ鞯男枰？稍黾游鞑禺?dāng)?shù)毓ぷ鲘徫?，為?dāng)?shù)剞r(nóng)牧民脫貧做出貢獻(xiàn)。

　　調(diào)查表明，以西藏林芝的南伊溝為核心保護(hù)區(qū),同時(shí)按生態(tài)特征涵蓋從高海拔阿里到低海拔墨脫多點(diǎn)綜合布局,建立藏藥資源保護(hù)區(qū)，在保護(hù)中利用，在利用中保護(hù)，特別是在解決當(dāng)?shù)剞r(nóng)民脫貧和就業(yè)方面，具備不可替代的優(yōu)勢和意義：

　　一是西藏地區(qū)為喜馬拉雅南部植物區(qū)、西藏東部植物區(qū)、雅魯藏布河谷植物區(qū)、唐古特植物區(qū)的交匯點(diǎn)，植物資源豐富多樣。林芝市米林縣地處西藏自治區(qū)東南部，雅魯藏布江中下游，念青唐古拉山脈與喜馬拉雅山脈之間，地勢西高東低，平均海拔3700米。屬高原溫帶半濕潤性季風(fēng)氣候，年均氣溫8.2℃，年降水量641毫米，日照充足。森林面積480萬畝，是植物資源和藏藥資源的天然寶庫，有常用藏藥材有360多種。

　　二是米林縣南伊溝扎貢溝歷史上就被作為藏醫(yī)藥教育和研究的基地。完成藏醫(yī)藥經(jīng)典巨著《四部醫(yī)典》的藏醫(yī)大師宇妥云丹貢布，距今1300多年前，在這里創(chuàng)辦了第一所藏醫(yī)學(xué)校，廣泛實(shí)施教學(xué)，并制定了相當(dāng)于現(xiàn)在醫(yī)學(xué)博士、碩士等的學(xué)位授予制度，開創(chuàng)了藏醫(yī)高等教育與學(xué)位授予制度的先河，先后培養(yǎng)出了數(shù)以千計(jì)的藏醫(yī)高層人才，留下了許多寶貴的教誡。

　　三是米林縣南伊溝扎貢溝已有一定的基礎(chǔ)。早在1996年，扎貢溝即被米林縣認(rèn)定為藏藥保護(hù)區(qū)。1998年，西藏國醫(yī)大師強(qiáng)巴赤列為首的藏醫(yī)專家現(xiàn)場考證，確定扎貢溝為1300年前宇妥云丹貢布的藏醫(yī)學(xué)院舊址。但近年來，單純的商業(yè)旅游乃至狩獵等行為，對扎貢溝內(nèi)的破壞日漸嚴(yán)重，對此進(jìn)行搶救和保護(hù)性開發(fā)已刻不容緩。

　　為此，我們建議：建立以西藏為主體的藏藥資源保護(hù)區(qū)，進(jìn)入國家十三五中藥材保護(hù)和發(fā)展重大項(xiàng)目庫。具體包括：

　　第一，野生藏藥材保護(hù)工程。以藏藥資源保護(hù)為核心，在米林縣南伊溝扎貢溝內(nèi)建設(shè)藏藥資源展示區(qū)、珍稀瀕危藏藥資源展示區(qū)與藏藥種質(zhì)資源庫，收集、保護(hù)、繁育藏藥資源，為藏藥資源的可持續(xù)利用奠定基礎(chǔ)。開展離體保護(hù)工作，建立藏藥材種質(zhì)資源庫和基因庫，對瀕?；蛱赜胁厮庂Y源的種子、組織器官、DNA、其他器官或組織進(jìn)行保存，并在此基礎(chǔ)上開展種質(zhì)資源、野生撫育、半野生撫育、野生變家種、家養(yǎng)、異地引種和珍稀瀕危藏藥資源替代品開發(fā)等研究，在防止品種退化的同時(shí)盡快擴(kuò)大其種群數(shù)量，促進(jìn)珍稀瀕危藏藥資源的保護(hù)、優(yōu)化再生和可持續(xù)利用。

　　第二，優(yōu)質(zhì)藏藥材生產(chǎn)基地工程。利用現(xiàn)代科學(xué)、技術(shù)和手段，以藏藥種植、種苗繁殖、原藥保護(hù)為目標(biāo)，打造“種植規(guī)?；?、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)品品牌化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化”的藏藥種植示范基地。

　　第三，藏醫(yī)藥文化保護(hù)工程。米林縣南伊溝扎貢溝為當(dāng)年藏醫(yī)始祖宇妥云丹貢布教學(xué)和進(jìn)行藏醫(yī)藥研究的基地，通過建立展示中心，修復(fù)和再現(xiàn)部分當(dāng)年宇妥云丹貢布時(shí)期藏醫(yī)藥教學(xué)和研究的情形。

　　第四，藏醫(yī)藥創(chuàng)新(中心)工程。包括藏藥種苗繁育研究室、藏藥栽培研究室、藏藥產(chǎn)品開發(fā)研究室等。用于開展藏藥種苗繁育技術(shù)，以及藏藥藥品、保健品、化妝品、新資源食品等產(chǎn)品開發(fā)，促進(jìn)藏藥資源的綜合利用。

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